为切实做好“十四五”时期农村金融服务工作，支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，近日，人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、乡村振兴局联合发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》从加大对重点领域的金融资源投入、丰富服务乡村振兴的金融产品体系、提升银行业金融机构服务能力、持续完善农村基础金融服务、强化对银行业金融机构的激励约束、加强组织领导六个方面提出了具体的要求和举措。其中，明确提出要发挥期货市场的价格发现和避险功能，进一步丰富服务乡村振兴的金融产品体系。

《意见》对原金融精准扶贫产品和金融支农产品、民生领域贷款产品等进行整合优化，以小额信用贷款、产业带动贷款、新型农业经营主体贷款、民生领域贷款、农村资产抵押质押贷款、农业农村基础设施建设贷款、保险产品等十类金融产品为重点，充分发挥信贷、债券、股权、期货、保险等金融子市场合力，增强政策的针对性和可操作性。

明确要求接下来将从四方面发挥期货市场的两大价格发现与避险功能：

一、持续丰富农产品期货产品体系

上市更多涉农期货品种，完善期货合约和规则体系，提供更多符合乡村产业发展需求的标准化期货产品，引导带动农业经营主体提高农产品的标准化程度，努力实现“优质优价”。

二、支持农业经营主体利用期货市场开展套期保值

化套期保值审批流程，减免套期保值交易、交割和仓单转让手续费，这些都是中央落实‘放管服’改革的具体体现，相信随着未来一系列审批手续的简化和费用的减免，将会有效降低中小涉农经营主体参与和利用期货市场管理价格风险的门槛，相关中小企业参与衍生品市场程度也会得到大幅提高，有助于提升其抵御市场风险的能力，同时也有助于降低市场的系统性金融风险。

三、持续发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用

“保险+期货"是近年来我国利用市场化机制开展农产品价格风险分散的重要举措和创新模式，横跨保险、期货两个行业，有效发挥了期货市场价格发现和风险管理功能，连续几年试点效果显著。

四、鼓励期货公司、风险管理子公司发挥专业优势

为相关经营主体或企业提供的全方位的价格风险管理服务，可以有效缓解企业内部风险管理人才储备不足、管理制度有待完善等短板，助力企业解决建立风险管理意识、人才培养、制度建立、模式再造到供应链融资等深层次问题。